Регистрация

В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией

Written by manager

Институт прописки был создан для ограничения внутренней миграции в стране и обеспечения людей необходимыми благами. Например, бесплатным жильём в населенном пункте проживания.

Сегодня этот метод регулирования сменила постоянная и временная регистрация. Она тоже обязательна для всех людей, находящихся в РФ, но характеризуется меньшим уровнем контроля.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Граждане лишь в общих чертах представляют себе механизм работы института регистрации. Чтобы избежать нарушения законодательства, следует внимательно ознакомиться с существующими правилами и ограничениями в этой сфере.

Что говорит Закон

Чтобы понять, в чем разница между временной и постоянной регистрацией, нужно обратиться к нормам действующего законодательства.

Право человека без препятствий перемещаться по территории РФ, без ограничений выбирать место жительства закреплено статьёй 27 Конституции РФ. Возможность жить в любом месте и путешествовать в любое время – одна из фундаментальных свобод, которая закреплена во Всемирной декларации прав человека.

Законом № 5242-1 от 25.06.1993 г. установлены общие правила ведения регистрационного учёта.

В этом правовом акте содержаться:

  • основные термины;
  • права и обязанности государственных органов в этой сфере;
  • сроки оказания государственной услуги;
  • иные вопросы.

Следует понимать, что необходимость регистрироваться в государственных органах не лишает человека права на свободное перемещение. У каждого человека есть иные права и ряд обязанностей, для обеспечения исполнения которых необходим миграционный учёт.

Положения Закона № 5242-1 получили в постановлении Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Здесь содержится описание порядка подачи документов, сроки оформления, перечень данных, которые гражданин должен представить, а также иные сведения.

Также существует административный регламент, утверждённый приказом ФМС № 288 от 11.09.2012г. Этот акт предназначен для работников указанной службы. Он разработан для установления стандарта предоставления госуслуги гражданам.

Термин прописка не встречается в нормативных актах. Его используют обыватели, перенося понятие из советской системы жилищного права. Сегодня это слово служит синонимом постоянной регистрации.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Зачем нужна прописка

Можно выделить несколько причин, по которым человеку необходимо зарегистрироваться в ФМС:

Это далеко не полный перечень случаев, когда прописка будет полезна для человека.

Регистрация также необходима для осуществления ряда юридических формальностей:

  • воинский учёт;
  • определение места проведения судебных заседаний;
  • официальное уведомление в письменном виде о чём-либо;
  • определение места открытия наследства;
  • иные случаи.

Человек вряд ли сможет устроиться на работу, если у него нет прописки. Нанимателю требуется адрес, куда можно будет почтой направить извещение или трудовую книжку. Да и гражданин без постановки на учёт не сможет получить ИНН.

Письма из налоговой инспекции, банков и других организаций будут приходить по месту регистрации.

Регистрация граждан требуется для контроля за расходом государственных средств и для обеспечения людей необходимыми социальными благами. Без таких сведений министерствам и ведомствам будет сложно планировать и организовывать свою деятельность.

Также следует помнить о санкциях со стороны государства, которые повлечёт за собой отсутствие регистрации. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

В чем разница между временной и постоянной регистрацией

Гражданин постоянно проживает в каком-либо месте. Исторически сложилось так, что у каждого человека есть жилплощадь, принадлежащая ему самому или его ближайшим родственникам, где он постоянно зарегистрирован.

В некоторых случаях человек покидает указанное место по различным причинам. Это может быть командировка, поиск работы или туризм. Но в такой ситуации следует уведомить местный орган ФМС, если он рассчитывает пробыть там 90 дней и более.

Временная регистрация оформляется по месту пребывания.

Это может быть:

  • больница;
  • санаторий;
  • гостиница;
  • кемпинг;
  • туристическая база;
  • обычная квартира.

Постоянная регистрация может быть только в жилом помещении (доме, квартире, выделенной комнате).

Отличия данных видов учёта граждан заключаются в сроках. Временная регистрация предоставляется на период до 5 лет, и жить без постановки на учёт можно до 90 дней. Постоянная – без ограничений по времени, но уведомить ФМС гражданин должен в течение 7 дней после заселения.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Какие дают права гражданам

Если обратиться к законодательству, то получение гражданином каких-либо прав не связано с постановкой на учёт в ФМС.

Однако регистрация даёт юридическую возможность осуществить некоторые права:

  • получить медицинскую помощь в поликлинике или стационаре;
  • обратиться за получением пенсии или пособия по безработице;
  • постановка на очередь на улучшение жилищных условий;
  • получить ИНН, необходимый для трудоустройства;
  • обращение в банк за кредитом.

Важнейшим правом, которое человек получает при регистрации по месту жительства, является проживание в жилом помещении. Если кто-либо создаёт препятствия для прохода в дом или квартиру, человек может вызвать полицию. Представители власти быстро решат данную проблему.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Можно ли оформить одновременно

Существующий порядок учёта местонахождения граждан предполагает, что каждый человек имеет постоянную регистрацию. При этом может возникнуть ситуация, когда гражданин выезжает в иной населённый пункт на длительное время. И для постановки его на миграционный учёт по новому адресу без лишения прописки была введена временная регистрация.

Если гражданин чётко понимает, в чем разница между временной и постоянной регистрацией, то для него очевидна возможность постановки на учёт в разных населённых пунктах одновременно.

Порядок оформления и снятия с учета

Для осуществления любого действия с постоянной или временной регистрацией, требуется обращаться в ФМС. Сделать это можно лично, через почтовое отправление или воспользовавшись порталом Госуслуги.

При оформлении временной регистрации гражданин представляет следующие документы:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право проживания в помещении.

Подтвердить наличие права на пользование квартирой может договор найма, свидетельство о праве собственности или заявление владельца недвижимости.

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Для получения постоянной регистрации нужно представить следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление установленного образца;
  • основание для использования жилья.

Человек имеет право пользоваться помещением в случае, если он приобрёл этот объект недвижимости. Тогда в ФМС предъявляется свидетельство о праве собственности. Если заявитель вселяется в чужую квартиру, то следует представить письменное согласие от её собственника. Также может быть предъявлено решение суда, в соответствии с которым гражданин имеет право на использование жилья. Муниципальные квартиры предоставляются по договору соцнайма.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Если сведения о правах гражданина содержаться в государственных информационных базах, то документы представлять не нужно. Так данные о собственнике квартиры должны быть внесены в соответствующий кадастр, откуда сотрудники ФМС запросят информацию.

Данные перечни документов являются исчерпывающими. Предоставлять выписки из домовой книги или иные бумаги не требуется.

Процедура в обоих случаях занимает до 3-х рабочих дней. Сотрудник ФМС проверяет заявленные сведения, вносит информацию в базу данных. Также ему необходимо оформить свидетельство о регистрации.

Постоянная регистрация прекращается при наличии следующих оснований:

  • гражданин лишён права пользование объектом недвижимости;
  • человек переехал и подал соответствующее заявление, либо обратился в ФМС по новому адресу;
  • проживающий признан умершим или безвестно отсутствующим;
  • выявлена фиктивная регистрация;
  • гражданин был прописан с нарушением действующего законодательства.

Лишить человека постоянной регистрации при отсутствии его согласия можно только через суд.

Человека снимают с временной регистрации в следующих случаях:

  • вышел срок, на который она была предоставлена;
  • собственник не давал своего согласия на заселение;
  • гражданин выехал из помещения.
Для прекращения временной регистрации в ФМС может обратиться как сам гражданин, так и человек, предоставивший ему квартиру. Достаточно подать заявление, в котором владелец указывает, что гражданин выбыл ранее оговоренной даты.

На рассмотрение обращения и снятия человека с миграционного учёта отводится до 3-х рабочих дней.

Штрафы за нарушения правил

За отсутствие регистрации любого рода человеку придётся заплатить штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Владелец помещения, где живёт непрописанный гражданин, пополнит бюджет на сумму от 2 000 до 5 000 рублей. Такие положения содержаться в статье 19.15.1 КоАП РФ.

Проживание в Москве или Санкт-Петербурге без регистрации повлечёт более крупный штраф. Для самого гражданина – от 3 000 до 5 000 рублей. Для владельца помещения – от 5 000 до 7 000 рублей.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Если пребывание не по месту постоянной регистрации длится более 90 суток, то человеку следует обратиться в ФМС для временного учёта. Если это требование закона не было выполнено, то человека можно привлечь по указанной статье. Следует помнить, что человек имеет право свободно перемещаться по стране. При каждом выезде из населённого пункта срок в 90 дней начинает течь заново.

Проходить регистрацию в ФМС может показаться утомительным. Однако это требование закона, и его нужно исполнять. Иначе гражданин рискует быть привлечённым к ответственности.

About the author

manager

Leave a Comment