Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 703-16-92 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 309-85-28 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 333-88-93 (бесплатно)
Перепланировка

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Written by manager

Собственники нежилых помещений (НП) нередко стараются изменить их конфигурацию, переоборудовав бывший офис, например, под магазин или косметический салон, кафе. Если произведенные манипуляции провести, не согласовав с контролирующими организациями, они будут считаться незаконными.

Законодатель утверждает, что собственник НП имеет право на перепланировку, если она не противоречит положениям нормативных актов, а при выполнении были соблюдены технические и санитарные нормы. Это позволительно также делать, если целостность здания не будет нарушена, а жизни окружающих ничто не станет угрожать. По общим правилам перепланировка НП и жилого не отличаются.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 703-16-92 (Москва)

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-88-93 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

По закону перед проведением работ требуется получить разрешение от контролирующего органа. Если предполагается только провести незначительные виды работ, например, заменить оборудование или встроенную мебель, провести косметический ремонт, то согласование не требуется.

Если же все-таки будет осуществлена первоначально радикальная перепланировка, разрешение на которую не было получено, то есть 2 варианта: вернуть НП прежний вид или узаконить изменения. Необходимо понимать, что все незаконные действия являются нарушением законодательства, а значит, влекут за собой штрафные санкции.

При перепланировке НП все изменения требуется внести не только в техническую документацию, но и юридические документы, иначе правовые действия с объектом будут невозможны, т. е. его нельзя будет продать.

При проведении незначительных изменений, когда несущие конструкции и инженерные сети не затрагиваются, можно оформить только техническое заключение. Если незаконная перепланировка будет проведена, то рано или поздно ее выявят проверяющие, заявить о нарушениях также могут соседи.

При наличии необходимых документов узаконить действия собственнику возможно, но при их отсутствии БТИ откажет. Чаще всего собственникам отказывают по причине неправильно разработанного проекта, поэтому так важно обращаться к профессионалам.

Определение понятий

Перепланировка НП и ее узаконивание регламентируется ЖК РФ, главой 4. Считается, что в НП перепланировка нужна собственнику, чтобы можно было реализовать бизнес-проект.

Поэтому могут понадобиться любые строительные манипуляции, например:

  • изменение метража комнат и их функционального назначения;
  • оборудование новых «мокрых» помещений;
  • улучшение условий эксплуатации;
  • демонтаж дверных и оконных проемов;
  • перенос коммуникаций;
  • другое.

Важно понимать, что незаконная перепланировка отличается от несогласованной. В первом случае были нарушены требования законодательства и СанПиНов, СНиПов, что невозможно узаконить, поэтому придется перепланировку ликвидировать. Во втором несогласованные действия возможно оформить.

В обязательном порядке специальное разрешение потребуется, если собственник решит в НП:

  • перенести санитарное помещение в другое место;
  • установить новое сантехническое оборудование в другом месте, когда требуется затронуть инженерные сети;
  • оборудовать дополнительные перегородки и стены;
  • расширить оконные и дверные проемы;
  • пробить отдельный вход с улицы;
  • снести лестницу с пролетом или переоборудовать их;
  • перенести систему вентиляции;
  • заменить газовое оборудование на электрическое или наоборот;
  • провести другие действия.

НП отличаются между собой, различают 2 вида:

  • отдельно стоящие здания;
  • площадь, расположенная на первом этаже жилого здания, чаще всего это квартира в многоквартирном доме.

Поэтому к перепланировке того и другого помещения будут применены разные требования. Второй случай является более сложным. Если в квартире, расположенной на первом этаже, планируется организовать массажный кабинет или стоматологический, то требований будет меньше, чем при обустройстве, например, небольшого хирургического отделения. Оно должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечить его стерильность.

Когда планируется в 2019 году оборудовать квартиру или иное НП многоэтажки под диагностический центр, то потребуется правильно в нем расположить рентгеновский аппарат и томограф, другое подобное оборудование. Его можно будет поместить только под нежилыми комнатами, расположенными этажом выше.

Если в НП многоквартирного дома на 1-м этаже планируется организовать частную клинику, объединив несколько квартир, то вполне вероятно, что туда могут в любой момент доставить человека на носилках. Ширина коридоров в таком помещении должна быть соответствующей.

Когда собственник организовывает бизнес, связанный с пищевой промышленностью, а точнее производство или реализацию продуктов питания, например, пекарню или столовую (кафе), то возникает потребность в отдельном дополнительном вентиляционном канале.

Обычно его оборудуют на фасаде здания. При организации в НП офиса с определенным количеством рабочих мест внесение изменений придется соразмерить с нормами по ежечасному потреблению кислорода каждым работником. Возможно, потребуется оборудовать дополнительные оконные проемы для улучшения проветривания помещения, а также отдельный вентиляционный канал.

Отдельные требования предъявляются к звукоизоляции. Если предполагается, что помещение станет проходным, то его стены, включая потолок, придется покрывать изоляционными материалами.

К лицам, которые могут обратиться для узаконивания несогласованной ранее перепланировки НП, относятся:

  • собственники, имеющие соответствующие документы на собственность;
  • арендатор НП, ему потребуется иметь нотариально оформленную доверенность от собственника;
  • посредник или строительная компания, которая будет проводить работы по переоборудованию, ей также необходимо иметь доверенность на проведение процедуры узаконивания.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения (лист 1)

Лист 2

Лист 3

Лист 4

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Если перепланировка осуществляется в законном порядке, т. е. как планируемая, то сначала готовятся специальные документы и получается разрешение на проведение работ. Но как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения?

Потребуется признать, что были проведены действия с помещением без разрешения, поэтому необходимо будет пригласить сотрудника БТИ. Он проведет необходимые замеры, после чего в БТИ можно будет получить новый техпаспорт с красными линиями, а также поэтажный план помещения, каким оно было до проведения строительных работ.

Так можно поступить, если перепланировка была проведена в квартире многоэтажки. Если речь идет о нежилом фонде России, т. е. отдельно стоящих зданиях, то узаконить действия после проведения работ будет достаточно сложно, а скорее всего, невозможно. Законодатель практически не регулирует никакими нормативными актами эту процедуру.

При переоборудовании помещений, расположенных в жилых зданиях, можно придерживаться следующего алгоритма по подготовке документов:

  1. После получения нового техпаспорта и поэтажного плана требуется подготовить техническое заключение. В нем должен быть указан перечень допустимых работ, которые возможно выполнить в помещении, описана степень их безопасности. Такое заключение может выдать специальная комиссия (организация), имеющая допуск СРО или автор проекта дома.
  2. Затем техзаключение предоставляется в городскую Жилинспекцию, туда же потребуется подать другие бумаги.
  3. Придется составить проект уже выполненной перепланировки. Для этого инспектор Жилинспекции выезжает на место и проводит техническое исследование переоборудованного НП, оформляет акт о выполненных строительных работах. Однако на практике от заявителя могут потребовать проектную документацию, на основании которой были проведены работы, а только затем выдать заключение, соответствует проведенная перепланировка требованиям и нормативным актам или нет.
  4. Межведомственная комиссия (МВК) должна выдать распоряжение или разрешение. После того, как Жилинспекция одобрит проект перепланировки и прочую документацию потребуется получить различные согласительные подписи в таких инстанциях, как Роспотребнадзор, МЧС, Энергосбыт, Энергонадзор, др. Окончательное решение признать перепланировку НП законной будет принято на заседании МВК, где должны участвовать представители выше указанных инстанций.

Для узаконивания перепланировки в отдельно стоящем здании необходимо придерживаться такого же алгоритма действий. Но по причине отсутствия правовых норм, которые можно назвать едиными для всех административных образований, расположенных на территории РФ, условия процедуры будут отличаться. В каждом территориальном округе муниципальные органы вправе предъявить требования, соответствующие внутренней политике.

Порядок оформления

Когда перепланировка будет отмечена на техпаспорте красными линиями и собственник начнет процедуру узаконивания своих действий, то для получения акта о завершенной перепланировке помимо заявления потребуется собрать и другие документы.

После того как все документы будут сданы в Жилинспекцию, собственнику выпишут квитанцию на оплату штрафа. Инспектор Жилинспекции выедет на объект только после оплаты квитанции.

Если инспектор Жилинспекции не обнаружит незаконных строительных манипуляций, проведенных в НП, то он имеет право выдать акт о завершенной перепланировке.

Документ выдается в 3 экземплярах по одному для:

  • собственника;
  • Жилинспекции;
  • БТИ.

После того как пройдет согласование перепланировки с МВК собственник может делать запрос, чтобы сотрудник БТИ сделал инвентаризацию НП. На окончательном этапе в БТИ получается новый техпаспорт на НП.

Какие нужны документы для согласования

Для получения акта о завершенной перепланировке от Жилинспекции придется собрать такие бумаги:

  • свидетельство о госрегистрации, потребуется оригинал и ксерокопия;
  • заявление установленного образца;
  • техпаспорт с красными линиями;
  • техзаключение;
  • юридические документы компании, к ним относится устав, справка об открытых в банке счетах с реквизитами, др.;
  • заключение от Роспотребнадзора, МЧС и СЭС о соответствии помещения требуемым нормам;
  • другие по требованию.

В некоторых случаях может потребоваться разрешение архитектуры города, если собственник в результате перепланировки затронул фасад здания, обустроил на нем вентиляционный канал или пробил отдельный вход с улицы.

Если будет затронуто общедомовое имущество, то потребуется согласование с 73% жильцов, что они не возражают против размещения в их доме данной организации и согласны с перепланировкой, для этого нужно будет собрать их подписи. Перепланировка должна соответствовать основному виду деятельности компании, если, например, она занимается торговлей, то НП никак не должно быть переоборудовано под кафе.

Сроки и стоимость процедуры

Стоимость документов будет зависеть от некоторых факторов:

  • где расположено НП, в квартире многоквартирного дома или в отдельно стоящем здании;
  • видов строительных работ, которые были проведены;
  • региона РФ и населенного пункта, имеет значение − это областной центр или небольшой городок;
  • других.

Так, в среднем собственнику придется заплатить за:

  • техзаключение 6 тыс. руб. и больше;
  • проект − 15−35 тыс. руб.;
  • акт о завершенной перепланировке – 15 тыс. руб. и больше;
  • внесение новых сведений в документы, хранящиеся в БТИ, – 2 тыс. руб. и дороже.
Если были проведены изменения фасада здания, это намного увеличит размер затрат. Например, узаконить перепланировку нежилого помещения и получить окончательное разрешение, если был прорублен отдельный вход, можно будет в среднем за 60 тыс. руб.

Получение каждого документа при узаконивании перепланировки НП сопряжено с различными сроками, например:

  • заявление, которое подается в Жилинспекцию, рассматривается в течение 3 мес.;
  • разрешение МВК выдается в течение месяца;
  • решение суда по узакониванию, если потребуется обращаться, − 2 мес.

Куда обращаться

Для того чтобы узаконить перепланировку в НП, которое расположено в многоквартирном доме, необходимо подавать заявление в Жилинспекцию. Если НП расположено в отдельно стоящем здании, то данным вопросом будет заниматься БТИ.

Если узаконить перепланировку в административном порядке не удастся, т. е. от контролирующего органа поступит отказ, собственник имеет право обратиться в суд. Но для этого он должен быть уверен, что не нарушил требования законодательства, только тогда есть шансы на получение разрешения.

При подаче иска в суд потребуется собрать все тот же пакет документов, которых был представлен контролирующему органу. Дополнительно прилагается письменный отказ в проведении процедуры и квитанция об оплате госпошлины за подачу иска. В исковом заявлении собственник НП должен указать, что ответчиком является главное управление архитектуры (ГУА) при местной администрации.

Когда будет вынесено положительное судебное решение, далее порядок действий таков:

  • необходимо обратиться с документами в БТИ для изготовления нового техпаспорта;
  • после получения паспорта потребуется обратиться в регистрационную палату, чтобы все изменения, проведенные в НП, были внесены в сведения о помещении.

Ответственность и штрафы за нарушения

За несогласованную перепланировку штраф нарушителю должен быть выписан на основании положений ЖК, ст. 20.

Там указано о возложении права контролировать данные действия со стороны:

  • государства;
  • муниципалитета;
  • общественности.

Размер штрафных санкций должен определяться для юридических лиц, которым принадлежит НП, на основании КоАП, ст. 7.21. Так, за неузаконенную перепланировку собственнику могут выписать штраф в размере от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.

По сравнению с физическими лицами, с которых за подобные действия могут взыскать от 2,5 тыс. руб., такие суммы являются огромными. Кроме того собственник может быть лишен прав на собственность.

Последнему, если он сдал помещение в аренду и арендатор провел в нем незаконные строительные работы, лучше расторгнуть с ним договор аренды. Узаконить перепланировку в этом случае будет дешевле в судебном порядке, при получении положительного решения за нарушения оплатит арендатор. В другом случае в судебном порядке можно потребовать от арендатора восстановления НП до первоначального вида.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

About the author

manager

Leave a Comment