Звонок бесплатный
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (495) 662-44-37 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 449-45-96 доб.788 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 700-95-53 (бесплатно)
Регистрация

Какова возможна ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства

Written by manager

Использование в 2020 году понятия «прописка» является некорректным, поскольку в законодательных актах подобное определение отсутствует. Оно было упразднено еще в 1993 году, когда на уровне закона была закреплена временная или постоянная регистрация. Сегодня без наличия первой или второй не может обойтись ни один человек, проживающий в России: это касается абсолютно всех граждан, как россиян, так и иностранцев.

Последствия и ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства регламентированы КоАП Российской Федерации. Предполагается, что каждый человек, который больше определенного срока проживает в помещении без регистрации, должен быть готов заплатить штраф. Когда же речь идет про наличие фиктивной регистрации, дело может закончиться для особы и вовсе тюремным заключением.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Избежать наказания возможно, но для этого должны быть серьезные основания, например, особа длительное время находилась в больнице, что помешало ей своевременно зарегистрироваться по новому месту жительства, более того, она физически не могла подготовить доверенность на третье лицо, чтобы данное действие было произведено без ее участия.

Основные замечания

Что говорит закон

Вопрос, который касается обязательной регистрации граждан на территории Российской Федерации, а также ответственность, которая возникает в результате несоблюдения законодательных норм, рассматривается в Федеральном законе № 5242-1 от 1993 года, в статье 19.15.1 КоАП и других нормативных актах.

Закон №5242-1 дает определение основным понятиям, таким как место жительства и пребывания, а также закрепляет право граждан на свободное перемещение в пределах страны с одновременной обязанностью постановки на регистрационный учет по месту фактического нахождения.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Правила регистрации устанавливают сроки постановки на регистрационный учет, которые нужно соблюдать при смене места проживания или временном пребывании по адресу, который не соответствует адресу постоянного проживания.

КоАП определяет, каковы будут последствия за отсутствие регистрации по месту жительства: административный штраф ждет не только особу, которая проживает без регистрации по месту жительства, но и собственника жилой площади, который допускает тот факт, что ее занимает незарегистрированный человек.

Чем опасны манипуляции с пропиской

Попытки обойти закон в вопросах, которые касаются регистрации, встречаются довольно часто: одни не уведомляют компетентные органы о своем переезде, другие забывают продлить временную регистрацию, кто-то пытается зарегистрировать на своей жилплощади ни один десяток людей, которые фактически там не проживают, иные же и вовсе готовы на получение фиктивных документов о прописке.

Из этого можно сделать вывод, что желание перехитрить закон возникает не только у тех особ, которые нуждаются в прописке, но и у владельцев жилья. Именно поэтому законодательно предусмотрен ряд санкций, которые направлены на каждую группу нарушителей.

Гражданин, который проживает по определенному адресу более 90 дней, но так и не вставший на регистрационный учет, рискует получить штраф в размере до 3 тыс. рублей. Сумма не такая и большая, однако, нужно понимать, что, если при повторной проверке окажется, что особа так и не зарегистрировалась, штраф будет наложен повторно и продолжаться это может до бесконечности.

Собственник же, который пытается заработать на том, что предоставляет регистрацию в своей квартире особам, которые в ней фактически не проживают, согласно дополнениям, которые были внесены в законодательство в 2014 году, может понести уголовную ответственность и быть лишен свободы на срок до 3-х лет.

Установленные сроки

Сроки, на которые оформляется регистрация, зависят от ее вида: если это постоянная регистрация, то в данной случае речь не идет ни о каких временных рамках, если же постановка на учет временная, то период определяется сторонами соглашения по их усмотрению, однако, он не может превышать 5 лет. При этом данный срок может быть продлен.

Кроме этого законодательно закреплен срок, на протяжении которого человек, который находится на территории России, должен встать на регистрационный учет. На оформление временной регистрации у особы есть не более 90 дней. Это касается как иностранных граждан, так и тех россиян, которые имеют постоянную регистрацию в определенном регионе РФ, однако, желают переехать в другой регион на период, который превышает 3 месяца.

Если же гражданин выписался с одного места жительства и перебрался в другое место, то встать на учет снова он должен на протяжении 7 дней после того, как въехал в помещение по новому адресу. В данном случае, чтобы не превысить установленные законом сроки, рекомендуется не выписываться из старой квартиры самостоятельно. Выписка произойдет автоматически после того, как будут поданы документы на регистрацию на новом месте.

Варианты ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства

В случае нарушения сроков регистрации по месту пребывания особы ей грозит исключительно административная ответственность. Уголовное наказание возможно только в том случае, если в паспорт поставлена отметка про фиктивную регистрацию или имеется фиктивная справка о временной регистрации.

Ответственность за отсутствие прописки несет не только сам человек, но и хозяин жилища, в котором человек проживает. Это значит, что в случае проживания в квартире особы без регистрации на протяжении периода, который превышает 90 дней, штраф придется заплатить и ему самому и собственнику жилья, который не обеспечил официальное пребывание на его жилой площади квартиросъемщика.

В зависимости от категории, к которой принадлежит нарушитель, отличается размер штрафа, который придется заплатить. Наибольшая сумма будет начислена юридическому лицу, которому принадлежит квартира, и в которой на незаконных основаниях проживают незарегистрированные граждане.

Особые случаи

Оговорки для детей и иностранцев

Действующее законодательство не предусматривает штрафные санкции за несвоевременную регистрацию новорожденного ребенка. Однако, претензии со стороны государственных органов могут возникнуть в том случае, если родители малыша переедут на новую квартиру и при постановке ребенка на учет по новому месту проживания выяснится, что до этого он не был нигде зарегистрирован.

Чтобы этого избежать, лучше придерживаться следующей нормы: регистрация новорожденного должна произойти на протяжении месяца после его рождения по месту жительства его родителей.

Следует знать, что регистрация несовершеннолетнего ребенка может производиться не только в том помещении, собственниками которого являются его мама или папа. Зарегистрировать малыша можно и просто по месту проживания родителей при условии, что они имеют там временную регистрацию. При этом не придется получать согласие владельца.

Что касается иностранных граждан, которых привлекает Россия в качестве места проживания, то они должны на протяжении 7 дней после прибытия в страну обратиться в миграционную службу для постановки на учет. После этого особа должна зарегистрироваться по месту своего проживания в РФ.

Для этого ей понадобится заявление от владельца квартиры, в которой она собирается проживать. У иностранного гражданина должны иметься также такие документы, как загранпаспорт и миграционная карта. Без них получить регистрацию не удастся. Важно, чтобы все бумаги были верно оформлены.

Иностранца, который имеет просроченную временную регистрацию, ждет административная ответственность, которая соответствует ответственности, ожидающей за подобное нарушение россиянина.

Претензии к собственнику

С проблемой квартир, в которых зарегистрирован только владелец, однако, реально там проживает несколько арендаторов, российское общество знакомо давно. Реальные шаги для предотвращения подобного явления стали предприниматься лишь в 2014 году, когда правила регистрации были несколько откорректированы.

На сегодняшний день существует законодательная норма, согласно которой собственник, который не сообщил в миграционную службу про заселение в квартиру жильцов по истечении 3-х месяцев с момента их заселения, рискует быть подвергнутым начислению штрафных санкций.

Про нарушение можно сообщить одним из следующих способов:

  • направив письмо в компетентные органы;
  • лично обратившись в ФМС или МФЦ;
  • направив заявку через портал государственных услуг.

Размеры штрафов и их оплата

Размер административных штрафов, которые могут начисляться в результате отсутствия регистрации, определяется статьей 19.15.1 КоАП России. Штраф может назначаться как особам, которые проживают без постоянной или временной прописки, так и к владельцам жилья, которые допускают проживание на своей жилплощади особ без регистрации.

Сумма штрафа отличается для различных категорий нарушителей, а также может меняться в зависимости от населенного пункта, в котором проживает особа без регистрации, например, размер штрафных санкций выше в Москве и Санкт-Петербурге.

Какое же взыскание может ожидать особу, преступившую закон:

2-3 тыс. рублей Придется заплатить человеку, который находится без регистрации на территории России.
До 5 тыс. рублей Обойдется хозяину квартиры факт пребывания на его жилплощади особы без регистрации, если речь идет про физическое лицо.
От 250 до 700 тыс. рублей Если же собственник является юр. лицом. Должностное же лицо должно платить штраф в размере от 25 до 50 тыс. рублей.

Гораздо строже карается наличие у особы фиктивной регистрации. Данное нарушение регулируется нормами уголовного права. В этом случае должна быть уплачена ни одна тысяча рублей, штраф может достигать 0,5 млн. рублей. Однако, потерять особа может не только российские рубли, но и собственную свободу: лишить свободы человека имеют право на период до 3-х лет.   

Что же понимается под фиктивной регистрацией:

  • получение регистрации на территории той квартиры, где человек в дальнейшем не собирается проживать;
  • если регистрация была произведена в результате предъявления поддельных документов;
  • новый жилец был зарегистрирован без предварительного получения на это согласия законного владельца жилого помещения.

В том случае, если гражданин не виноват в том, что были нарушены правила регистрации, а к нему выдвигаются претензии и назначен к выплате штраф, он имеет право обжаловать решение сотрудников миграционной службы. Для этого нужно иметь доказательства того, что имели место объективные причины, которые препятствовали регистрации.

Существует ряд факторов, которые освобождают человека от ответственности. Например, человек болел и не мог прописаться в установленный срок, или же особа находилась в командировке, поэтому не могла своевременно зарегистрироваться по новому месту проживания. Однако, данный факт нужно доказать документально: предоставить справку из больницы или документ с места работы.

Нужно сказать, что назначить штраф за проживание в квартире сверх 3-х месяцев бывает не так-то просто, поскольку доказать данный факт практически невозможно. Особа, которая имеет постоянную регистрацию в другом регионе, всегда может сказать, что каждую неделю уезжает по своему месту проживания, возвращаясь через день.

Что касается собственников жилья, то от них не могут требовать того, чтобы они были обязательно прописаны в принадлежащей им квартире. Но данное правило распространяется только на тех, кто имеет постоянную регистрацию по другому адресу.

Исключения в наказаниях

Существует ряд ситуаций, которые не приводят к наказанию в результате отсутствия регистрации по месту проживания, например:

  • особы, которые живут в квартире, приходятся хозяину близкими родственниками: детьми, родителями, братом/сестрой, бабушкой/дедушкой. В данном случае речь идет не только о кровном родстве, но и о приемных детях или родителях;
  • семья переехала по новому адресу в пределах одного региона, например, была арендована другая квартира не в Подмосковье, а в Москве;
  • с момента переезда не прошло 90 дней.

Наказания можно избежать, если на протяжении 90 дней человек не проживал по месту постоянной регистрации, однако на протяжении всего этого периода менял адрес проживания. Для этого он должен предоставить документальное подтверждение того, что все время находился в разных местах или периодически осуществлял выезды за пределы определенного населенного пункта.

Подтверждением данного факта могут служить билеты, чеки, подтверждающие покупки в другом городе, показания свидетелей, справка с работы и т.д. В качестве доказательства может служить любой из перечисленных документов, а если работники миграционной службы не считают, что его достаточно, они должны доказать несостоятельность предоставленной бумаги.

Если же штраф уже был наложен, его можно обжаловать в судебном порядке. Но нужно придерживаться сроков подачи заявления, которые составляют до 3-х месяцев с момента выдачи Постановления про взыскание.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

About the author

manager

Leave a Comment