Звонок бесплатный
8 (800) 700-95-53 (бесплатно)
Регистрация

Обязательна ли в РФ постоянная регистрация

Written by manager

До введения понятия регистрации в 1993 году существовал термин «прописка», с которой было связано множество ограничений в советское время. На сегодняшний день ограничений поменьше, но обязательный характер данного инструмента контроля миграции населения остался. По старой привычке многие до сих пор именуют регистрационный учёт пропиской. Это неверно, тем не менее, определение прижилось в народе и употребляется на равных.

У многих возникает вопрос, обязательна ли постоянная регистрация в России, ведь по закону она является всего лишь уведомительной, то есть каждый просто должен поставить в известность государство о месте проживания, по которому он пребывает большую часть времени. Но что будет, если этого не сделать? И нужна ли постоянная прописка, если есть временная?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Нормы закона устанавливают обязательность прописки независимо от того, временная она или постоянная. За нарушение режима той или иной регистрации предусмотрен штраф. Причем к ответственности могут быть привлечены не только лица, которые должны были зарегистрироваться и вовремя этого не сделали, но и те, кто содействовал такому правонарушению.

Что это такое

Главное, что нужно знать гражданину страны о регистрации, – это её виды и сроки, которые нужно соблюдать, чтобы не иметь проблем с законом. Видов регистрации всего два, соответственно, и сроков столько же.

В случае если человек по каким-либо причинам живёт в другом регионе продолжительное время, он должен сделать временную прописку спустя 3 месяца с начала проживания. Для этого он должен обратиться в учреждения, осуществляющие регистрационные операции, с соответствующим комплектом документов.

В результате данной процедуры гражданин получит листок, свидетельствующий о наличии временной прописки на период, который был указан в заявлении. Минимальный срок пребывания по такой регистрации законом не установлен, а максимальный составляет пять лет.

При переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Выписываться с адреса проданной квартиры необязательно – убытие можно оформить вместе с новой пропиской. Заявление подаётся в те же учреждения, что и на временную прописку. Отличается только заполняемая форма бланка и результат процедуры – о постоянной прописке будет свидетельствовать штамп в паспорте, а не отдельный документ.

В обоих случаях за обработку документов и предоставление прописки никакая пошлина не взимается. Сроки получения регистрации варьируются от 1 до 7 дней.

Законодательный аспект

ФЗ N5242-1, введенный в 1993 году, и по сей день является основным правовым актом, регулирующим регистрационный учёт граждан. Документ определяет все нюансы в отношении действия регистрации и порядка её оформления.

Статья 1 данного акта дублирует положение Конституции, в котором говорится о праве свободного передвижения. В статье 2 прописываются основные понятия. Статья 3 устанавливает обязательства по постоянной прописке. Статья 4 определяет список организаций, куда необходимо подать обращение для постановки на регистрационный учёт.

Постановление N713 от 17.07.95 обязует жителей страны обратиться в регистрирующие органы не позднее 7 дней, которые рассчитываются от даты приезда на новый постоянный адрес проживания, подав необходимые для прописки документы.

За нарушение данного постановления предусмотрены санкции, налагаемые статьей 19.15 Кодекса об АП. Штрафы зависят от категории лица, нарушившего закон, и региона, где имел место административный проступок.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Обязательна ли постоянная регистрация

Постоянный учёт в каком-нибудь регионе для граждан обязателен. Под ним подразумевается адрес, где человек находится или планирует находиться большую часть времени. Если же он уезжает в другой регион на период, превышающий 90 суток, то должна быть оформлена временная прописка в этом регионе, несмотря на наличие постоянной в ином субъекте Федерации.

Если есть временная

Если у человека нет постоянной регистрации, а он проживает по какому-либо месту жительства свыше 90 дней, то он обязан оформить временную. По истечении срока временной прописки он должен сделать постоянную.

Необходимо отметить, что временная регистрация влечёт за собой множество неудобств, связанных с:

  • трудоустройством, при котором приоритет будет иметь конкурирующий соискатель, обладающий постоянной пропиской в регионе деятельности компании работодателя;
  • невозможностью получить медицинский полис, который выдаётся на основе постоянной регистрации;
  • получением ссуды, так как для кредитора в первую очередь важен адрес, где клиент проживает постоянно (в случае нарушения обязательств по договору займодавец будет подавать иск в региональный суд по месту прописки клиента);
  • оформлением ипотеки – сложно будет получить выгодные процентные ставки;
  • покупкой и регистрацией авто, для чего нужно иметь постоянную прописку;
  • получением загранпаспорта, а также других справок в госорганах по запросу.

Для оформления пенсии

Пенсия по возрасту оформляется только по постоянной прописке. На основании временной можно только подать заявку на перевод пенсии в другой регион, чтобы получать её там. Но до этого она должна быть оформлена в субъекте, где гражданин проживает постоянно.

При устройстве на работу

По закону работодатель не вправе отказать потенциальному работнику в трудоустройстве по любым аспектам, связанным с пропиской, так как Трудовой Кодекс (ст. 65) чётко прописывает перечень документов, которые должен предъявить соискатель при устройстве на работу.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

В данной статье Кодекса, помимо прочих документов, сообщается только о том, что заявитель должен предоставить паспорт. О регистрации не упоминается ничего. Точка зрения законодателей при этом очевидна: дискриминация соискателей по региональному признаку не допускается.

Несмотря на это, некоторые работодатели в открытую нарушают закон, указывая в объявлении о вакансии в качестве одного из требований наличие прописки в том или ином городе либо регионе.

Но даже если такое требование в публичной оферте не прописывается, компания всё равно может «держать его в уме», проводя отбор, в том числе, с учётом факта регистрации, ведь никто из соискателей ничего не сможет доказать.

Даже если человек, получив отказ после собеседования, попросит обосновать отрицательное решение в письменной форме (на что имеет полное право), работодатель может указать любую другую причину – к примеру, один из кандидатов набрал больше баллов по совокупности параметров.

Для получения загранпаспорта

Оформление «загранника» без постоянной прописки возможно, но при этом возникает существенное неудобство – ожидать его получения придётся в течение четырёх месяцев. Именно столько государственный регламент отводит на данную процедуру в случае предоставления лишь свидетельства о временной регистрации.

Такой срок предусматривает запас времени для миграционных служб, необходимый для проверки сведений о гражданине в базах данных. В связи с этим для получения загранпаспорта лучше иметь постоянную прописку, тем более, если поджимают сроки, связанные с запланированной за рубеж поездкой.

Несовершеннолетнему для поступления в школу или садик

Порядок приёма детей в государственные сады и школы предусматривает обязательное наличие прописки у ребёнка. Иными словами, она как минимум должна быть временной. Регистрация несовершеннолетнему оформляется по родителям – получается, какой вид прописки в данном субъекте Федерации у них, такой будет и у ребёнка.

При поступлении в школу вид прописки неважен – согласно закону право на получение общего образования не должно ограничиваться в любом случае.

С детсадами же ситуация иная. Они для посещения необязательны. Поэтому, учитывая большие очереди на запись в сады в крупных городах, устроить ребёнка в них на основании временной регистрации будет проблематично.

Дело в том, что такие учреждения предоставляют ежегодные квоты на приём, которые определяются наличием освободившихся мест. И большинство мест по квоте предназначается для детей с постоянной пропиской. На временную же отведено лишь совсем незначительное количество, что существенно снижает вероятность зачисления.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Для получения ипотеки

Как и в случае с обычными потребительскими кредитами, при выдаче ипотеки служба безопасности банка уделяет не последнее внимание виду и месту регистрации.

Если у заявителя в регионе, где приобретается жильё, только временная прописка, то он для кредитного учреждения считается менее надёжным. А это означает, что либо ему откажут, либо выдадут ипотеку по более высокой ставке, которая учитывает повышенные риски.

Принимая во внимание, что кредитор заранее учитывает возможное неисполнение обязательств заёмщиком, для него будет удобнее осуществлять процесс взыскания долга в том же регионе, где клиент прописан постоянно.

Это значит, что даже если у заявителя есть временная прописка в регионе обращения за ипотекой, у него всё равно должна быть постоянная регистрация в субъекте, где присутствует филиал банка.

Таким образом, для ипотеки наличие постоянной регистрации имеет большое значение.

При ВНЖ

Ответ на вопрос, обязательна ли постоянная регистрация при ВНЖ, однозначен – без неё оформить ВНЖ в ФМС невозможно, так как процесс получения этого документа непосредственно связан с оформлением прописки. Предоставить жильё в этих целях иностранцу может любой собственник-гражданин страны. Для получения гражданства РФ на следующем этапе постоянная прописка также обязательна.

Какие дает права

Таким образом, постоянная прописка предоставляет её обладателю определенные права в том месте, где он находится большую часть времени.

Имея такую прописку, можно:

  • быстрее устроиться на работу;
  • записаться в первую очередь по квоте на приём детей в сад;
  • бесплатно пользоваться услугами государственной поликлиники;
  • оформить пенсию;
  • быстрее получить загранпаспорт;
  • получить ИНН в налоговой;
  • открыть ИП;
  • с большей вероятностью и на более выгодных условиях получить ссуду или ипотеку.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

About the author

manager

Leave a Comment