Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 110-56-12 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-50-97 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 222-69-48 (бесплатно)
Участок

Какие бывают назначения земельных участков

Written by manager

Земля – это ценный ресурс. Её количество строго ограничено, поэтому распределение и использование участков находится под строгим государственным контролем.

Наделы имеют разное предназначение по своим физико-химическим характеристикам и по месторасположению. С учётом этого определяется их функциональное назначение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Чтобы лучше понять требования к назначению земельных участков, заинтересованным лицам нужно будет изучить положения ЗК РФ и некоторых специальных нормативных правовых актов.

Обзор понятий

В законодательстве содержится несколько правовых категорий, которые определяют правила поведения гражданина в отношении земельного участка.

В первую очередь следует разобраться с самим понятием данного имущества. Земельный участок – это объект недвижимости, который представляет собой часть земной поверхности с определёнными границами. В отношении каждого надела формируется информация о месте расположении, предназначении, правовом статусе и иных характеристиках. Сведения фиксируются в ЕГРН.

Каждый надел находится в чьей-либо собственности. До момента передачи участка организации или гражданину, права на них принадлежат РФ или местной административной единице.

Виды прав физического лица также могут быть различными. Надел может быть предоставлен в аренду или в собственность. Ранее также граждане получали участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. Каждый правовой режим имеет свои особенности и ограничения. Так, например, дарение возможно только в отношении земли в частной собственности.

Целевое назначение – это строгое установление основной сферы деятельности, которая может осуществляться на определённом участке. Например, если земля выделяется для возведения индивидуального жилого дома (ИЖС), то целевое назначение – это строительство такого объекта. Во вторую очередь гражданин может разбить сад, организовать огород и т.д.

Вид разрешённого использования – деятельность, которой гражданин вправе заниматься на выделенном ему участке. Например, садоводством. Если физическое лицо получило землю для ведения садоводства, то оно не вправе использовать его для других задач, например, для организации выпаса скота. Хотя целевое назначение самого надела при этом сохраняется.

Как и по каким требованиям определить

Чтобы определить, к какой именно категории относится участок, проводятся научные исследования. Специалисты Росреестра изучают ценность почвы, виды объектов, которые расположены на участке, близость коммуникаций и т.д. По результатам работы составляется акт обследования.

Определение категории земель происходит по решению органов власти, имеющих полномочия на это. Это могут быть федеральные министерства и ведомства, местные органы самоуправления. Решение по данному вопросу принимается в виде правового акта, обязательного к исполнению.

Например, если участок вблизи города имеет сельскохозяйственное предназначение, но на нём не выращиваются какие-либо ценные культуры, то он может быть переведён в категорию земель населённых пунктов. После чего надел будет использован для строительства на нём жилья, объектов торговли, социальной инфраструктуры и т.д.

На данный момент виды назначения земельных участков определены в отношении всех наделов, расположенных на территории РФ. Вся необходимая информация содержится в кадастровых паспортах и в ЕГРН. Если гражданину нужно узнать целевое предназначение определённого объекта, то ему следует сделать запрос в территориальное управление Росреестра.

Основные факты

Целевое назначение земельных участков напрямую соотносится с характеристиками участка, его нынешним и предполагаемым использованием. Определяется органами исполнительной власти.

Существующие виды и их отличия

В законодательстве РФ выделяются следующие типы земель по их назначению:

  • сельхозназначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • городов;
  • промышленного назначения, обороны, энергетики и т.д.;
  • земли под особо охраняемыми объектами;
  • фонда запаса.
Главное отличие – это функциональное назначение каждой из категорий. Присвоение титула определённому участку производится с учётом многих факторов. Так, например, лесистая местность вдоль границы РФ будет отнесена к категории земель обороны. Важность зелёных насаждений в этом случае уступает более приоритетной цели – обеспечению государственной безопасности.

Целевое предназначение определяет, как владелец (гражданин или организация) может использовать участок. Внутри каждого типа есть разделение участков.

Так, например, сельхозугодья включают в себя участки, предназначенные для:

  • участков дачников (ДНП);
  • участков садоводов (СНТ);
  • территории, отведённые под дороги и коммуникации;
  • зданий и сооружений, предназначенных для переработки и хранения продукции;
  • выращивания сельхозкультур;
  • иных целей.

Каждый участок выделяется землепользователю для конкретной цели. Так промышленное назначение участка не даёт право владельцу строить на нём любой производственный объект. Целевое использование может быть основным, вспомогательным и условно разрешёнными.

Например, участок выделен гражданину под ИЖС. Когда частный дом построен, его владельцу может понадобиться возведение ещё одного строения, например, гаража. Для этого гражданину стоит получить разрешение в муниципальном органе власти. Если чиновники посчитают строительство допустимым, то человек может приступать к работам. Это и есть условно разрешённое использование.

В качестве примера вспомогательного использования можно привести прокладку коммуникаций или дорог. Без подведённой электросети или газовой трубы многие объекты невозможно эксплуатировать. Поэтому размещение таких объектов, как трансформаторные подстанции, происходит на землях любого назначения.

Таким образом, строительство жилого дома на участке для ИЖС является главной целью. Прокладка коммуникаций – вспомогательная цель, реализация которой возможна без дополнительных согласований. Постройка иных объектов – только после получения официального разрешения.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

Категория Описание Состав Предназначение
Земля сельхозназначения Наделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктов Участки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов. Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:

  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фонд Территория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фонд Территории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения. Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы). Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспорта Участки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов. К данной категории относятся следующие земли:

  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
Запас Земли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям. Участки не разделены по целевому назначению. Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые земли Земли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Важные особенности

Предназначение каждого участка определяется градостроительными регламентами или планами развития территорий. Они не обязательно располагаются компактно. Например, крупный город может включать в себя земли различных категорий. Так, например, Москва имеет земли, отнесённые к категории населённых пунктов, водного фонда, обороны, промышленности, сельского хозяйства и иные.

Если изменяются указанные документы, предназначение земель также может поменяться. Например, сельскохозяйственные угодья, которые больше не используются производственными организациями, могут быть отданы под ИЖС или выделены для садоводческих кооперативов. Далее территории будут разделены на индивидуальные участки для последующей реализации частным лицам.

Общие вопросы и дополнения

Каждая категория земель имеет ограничения по обороту. Порядок реализации каждого участка определяется ЗК РФ или специальными нормативными актами. Так, например, купить земли запаса невозможно. Продажа таких земель запрещена, так как они полностью исключены из оборота.

Продажа земельных участков чаще всего организуется через аукцион. Торги позволяют наиболее честно выбрать покупателя.

Использование участков не по назначению влечёт за собой административную ответственность. Владелец обязан будет выплатить штраф и прекратить противоправную деятельность.

Присвоение чужого участка будет считаться самоуправством или нарушением строительных норм, если на территории было возведено строение. Владельцу здания придётся его снести за свой счёт, чтобы восстановить изначальное положение.

Раздел участков по решению собственника возможен не во всех случаях. Это связано как с целевыми ограничениями, так и с размерами объектов. Например, наделы для ИЖС часто не могут быть поделены на 2 из-за пространственных габаритов.

Что входит в назначение земельных участков

Назначение каждого земельного участка определяется несколькими факторами:

  • категория земель;
  • место расположения (в пределах населённого пункта или за пределами);
  • цель, для которой он был предоставлен;
  • права владельца.

Условия изменений

Перевод земель из одной категории в другую возможен по инициативе землепользователя или представителей власти.

Например, энергетикам требуется организовать прокладку ЛЭП. Следовательно, требуется выделение узкой полосы с переводом её в категорию объектов промышленности и последующей передачи в пользование соответствующей организации.

Осуществить изменение возможно только после принятия соответствующего решения муниципальным органом власти. После издания нормативного акта возможна смена землеустроительных документов.

Получить информацию о назначении участка можно из кадастрового паспорта или из выписки из ЕГРН. Достоверные сведения можно получить в Росреестре по письменному запросу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

About the author

manager

Leave a Comment