Звонок бесплатный
Перепланировка

Куда нужно жаловаться, если мешает незаконная перепланировка квартиры

Written by manager

Многоквартирный дом представляет собой сложную систему. Не все жильцы знают, какое сильное влияние оказывает их вмешательство в конструкцию своей квартиры на жилплощадь соседей.

К перепланировке относится определенный список работ. Для их осуществления необходимо согласие уполномоченного госоргана, а для некоторых — одобрение соседей. Отдельные действия запрещены законом.

Для законной перепланировки необходимо специальное разрешение, получить которое достаточно сложно. Некоторые владельцы жилья занимаются самоуправством, поэтому важно знать, куда жаловаться на соседей с незаконной перепланировкой квартиры.

Главные нюансы

Перепланировка жилья должна осуществляться с соблюдением условий, установленных законодательством РФ. Для согласования действий потребуется перечень бумаг и время.

Незаконное вмешательство в конструкцию жилья очень опасно не только для его владельца, но и соседей. Для выявления противоправных действий необходима бдительность окружающих и своевременная жалоба в уполномоченную организацию.

Понятия и законы

Перепланировкой считаются определенные изменения, вносимые в первоначальную конструкцию помещения, сведения о которых необходимо внести в техпаспорт жилого объекта.

Установка или слом стен, арок, порогов, перенос дверных проемов — эти действия производят для увеличения и более эффективного использования площади. Для каждого из них есть своя законодательная норма.

К некоторым видам работ предъявляются особые требования. Халатное проведение перепланировки может повлечь за собой не только административное наказание, но и быть опасным для жизни остальных жильцов.

Порядок перепланировки квартир регламентирует ЖК РФ. Перечень конкретных строительных действий, которые относятся к изменениям конструкции помещения, приведен в пп. 1.7.1 постановления Госстроя № 170 от 27.09.03.

Для того чтобы работа проводилась по закону, собственнику необходимо получить документ, который называется «Согласование перепланировки». Его выдают в срок до восьми месяцев.

Вопросы, касающиеся перепланировки жилья, регулируются ст. 25 и 26 ЖК РФ. В них дано определение данного понятия и приведены основания для проведения перепланировки помещения, перечень бумаг для регистрации процедуры.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

На основании главы 4 ст. 26 ЖК РФ все работы по изменению конструкции помещения нужно проводить только с согласия Жилищной комиссии. В ст. 19 ЖК РФ дано определение техпаспорта. Он содержит сведения о квартире и их соответствие установленным нормам.

За неправильную перепланировку предусмотрено административное наказание: за самоуправство (ст. 19.1 КоАП) и за несоблюдение правил пользования жильем (ст. 7.21 КоАП).

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Власти регионов правомочны на основе федерального законодательства самостоятельно устанавливать правила перепланировки и ответственность за их нарушение. Так, Москва имеет ряд нормативных документов, регламентирующих данный вопрос. Например, КоАП города (ст. 9.1), Постановление о переустройстве и перепланировке помещений № 508-ПП от 25.10.11.

Как выявить незаконность

Противозаконную перепланировку выявить непросто. Собственник вряд ли признается в том, что самовольно проводит опасные строительные работы. Можно потребовать от него предъявить разрешение на их проведение, а в случае отказа запросить копию в управляющей компании.

Имеет смысл пообщаться с рабочими, которые делают ремонт, и попытаться выяснить, какие изменения будут внесены в конструкцию квартиры. О характере работ несложно догадаться по звукам из квартиры. О сломе стен свидетельствует гул перфоратора, наличие обломков бетона у квартиры или подъезда.

О своих опасениях следует сообщить работникам ЖЭУ, которые имеют доступ к жилплощади. При подозрениях на снос несущих стен они должны взять ситуацию под контроль. Своевременная жалоба соседей может стать решающим действием для спасения дома от обрушения.

Документы и сроки

Для согласования работ по перепланировке квартиры потребуются следующие бумаги:

По закону заявление рассматривается в течение 45 дней. Иногда для этого достаточно месяца. Решение выносится уже спустя 10 дней с момента подачи бумаги.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Образец жалобы о незаконной перепланировке

К кому могут быть претензии

Управляющая компания обязана провести проверку поступившей от соседей жалобы. Для этого хозяину квартиры высылается уведомление о дате и времени визита комиссии. Если собственник не пустит группу проверяющих, то претензия будет направлена в вышестоящую организацию.

Жилищная инспекция

Жалоба подается одним из соседей либо управляющей компанией.

В ней отражают все фактические сведения:

  • информация о лице, написавшем бумагу;
  • адрес квартиры с сомнительным ремонтом;
  • основания для обращения;
  • вероятный ущерб дому;
  • прочие данные.

К заявлению можно приложить соответствующие фотографии объекта недвижимости. Дополнительные подписи под текстом остальных соседей ускорят ответ на обращение.

В ответ на заявку Жилищная инспекция информирует собственника спорного жилья о времени и дате предстоящей ревизии. Если в назначенный час никого не окажется дома, направляется повторное извещение. В дальнейшем события могут развиваться двумя путями.

В редких случаях владельцы не открывают комиссии дверь. Если такое злостное уклонение от осмотра происходит дважды, то жалоба передается в суд. Он вправе вынести решение о продаже квартиры собственником в том виде, в котором она приобреталась.

Если хозяин пустит проверяющих, то они осматривают помещение. Если выявлены конструктивные изменения без наличия разрешающих бумаг, то инспектор выписывает протокол и штраф в сумме 2 500 рублей.

После его оплаты владелец должен узаконить проводимые им работы. Сделать это он обязан в течение 4-6 месяцев. Такие действия возможны в том случае. Если все строительные работы соответствуют нормам законодательства.

Если комиссия при осмотре не увидит в квартире никаких противозаконных изменений, но на общей с соседом стене есть трещины, нужно действовать еще решительней и жестче.

Прокуратура

Подать жалобу за противоправную перепланировку нужно в прокуратуру района. Во избежание отписки необходимо приложить к заявлению ответ Жилинспекции и акт освидетельствования (если осмотр проводился).

Принять жалобу и дать на нее аргументированный ответ прокуратура обязана. На основании Закона о прокуратуре РФ № 2202-1 от 17.01.92 каждый гражданин вправе подать заявку в эту инстанцию, если он пострадал от неправомерных действий иных лиц.

Документы можно передать одним из следующих способов:

  • оставить секретарю;
  • отдать прокурору при личном приеме;
  • отправить по почте заказным письмом с уведомлением и описью.

При использовании последнего варианта нужно сохранить квитанцию, которая потребуется на случай будущего разбирательства в суде.

По заявке прокуратура проведет ревизию. Если нарушение закона выявится, это может иметь разные последствия. Дело передадут в суд для получения решения о ликвидации в определенный срок обнаруженных нарушений.

Если строительные работы соседей причинили ущерб и вызвали угрозу жизни и здоровью граждан, то дело передадут полиции для возбуждения уголовного дела.

Заявление в прокуратуру — это серьезная бумага, которую нужно грамотно составить. Статьи закона, которые нарушены, указывать не обязательно, нужны доказательства излагаемой информации. В противном случае обращение может вызвать обратный результат и считаться клеветой.

Не подлежат рассмотрению жалобы, поданные анонимно.

Соседи

При возникновении подозрений на то, что сосед делает перепланировку незаконно, сначала нужно побеседовать с ним об этом. Если у него есть необходимые разрешения, возможно он предъявит их.

Иногда сосед не хочет показывать бумаги. Он имеет на это право. Только после этого следует сделать запрос в Жилинспекцию района о проверке наличия разрешающих бумаг на перепланировку квартиры соседа.

Если документы отсутствуют, нужно написать жалобу.

Она оформляется произвольно, но с соблюдением определенных правил:

  1. В «шапке» пишут ФИО руководителя уполномоченной организации и данные заявителя: ФИО, паспорт, адрес.
  2. В тексте указывают координаты квартир нарушителя и заявителя.
  3. Описываются факты незаконных работ (перенос системы отопления на балкон, снос несущих конструкций и т. д.).
  4. Внизу ставится дата и подпись.

Обращение в суд

Обратиться в суд с претензией на неправомерную планировку вправе:

  • жилинспекция;
  • прокуратура;
  • граждане, проживающие в доме.

В процессе разбирательств нижестоящими инстанциями собственник мог продать жилье, а новый хозяин не будет признан судом ответчиком.

При обращении в суд не надзорных органов, а простых людей, необходимо приложить к заявлению результаты обращений в Жилинспекцию и прокуратуру. Это станет доказательством того, что досудебный порядок решения вопроса был соблюден надлежащим образом.

К заявке следует приложить бумаги, отражающие состояние жилья до начала работ и после них. Это подтвердит наличие нарушений строительных нормативов.

Пригодятся заключения экспертов, свидетельствующие о нанесенном квартирам соседей ущербе и возможных последствиях в будущем. Например, результат обследования трещин в несущей стене и заключение о вероятности дальнейшего разрушения.

Акт осмотра и вывод эксперта с указанием стоимости ущерба необходимы на каждое из последствий незаконной перепланировки:

  • затопление;
  • прорыв газовой трубы;
  • разрушение системы канализации;
  • засорение вентиляции;
  • прочие.

В заявлении нужно сформулировать требования, которые будут состоять не только в устранении противозаконной перепланировки, но и в возмещении вреда, причиненного ею.

Куда и в каком порядке жаловаться, если незаконная перепланировка квартиры

Внесение изменений в конструкцию помещения требует разрешения местной администрации и ряда других служб. Для кардинального переустройства жилья потребуется проект. Собственник вправе не пускать соседей на свою территорию. Выявив факт нарушений при ремонте жилплощади, нужно принимать меры незамедлительно.

Действовать необходимо в следующем порядке:

  1. Сначала составляется образец куда жаловаться, если незаконная перепланировка квартиры не согласована. Заявление направляется в управляющую компанию (ЖЭУ). Организация направит комиссию для подтверждения противоправных действий собственника.
  2. При отсутствии действий со стороны ТСЖ, жалоба подается в Жилинспекцию.
  3. Если в течение месяца инспекция не дала ответ, то заявка пишется в прокуратуру, в которой отмечается факт бездействия нижестоящего уполномоченного органа.
  4. Последней инстанцией для обращения граждан является суд. Подготовить иск поможет юрист, проконсультироваться с ним можно через интернет в режиме онлайн.

Если перепланировка производится в муниципальном жилье, то жаловаться нужно непосредственно собственнику, т. е. муниципалитету. Местные власти ответственны за их жилплощадь, поэтому самостоятельно обратятся в надзорные организации или в суд.

Ответственность и штрафы

К собственнику жилья, осуществившему незаконную перепланировку квартиры, могут применяться следующие санкции:

  • Административное наказание в соответствии со ст. 7.21 КоАП. Штраф в 2018 году составляет 2-2,5 тыс. руб.
  • Жилищный инспектор составит предписание о приведении квартиры в первоначальный вид. Если перепланировка проводилась в соответствии с нормативами, то узаконить ее можно в судебном порядке.
  • Если строительные работы сделаны с нарушениями и безопасность проживания в многоквартирном доме поставлена под угрозу, то по судебному решению жилье продадут с аукциона. Участвовать в нем имеют право все желающие, включая юрлиц. После оформления документов на нового собственника нарушителя выселят с жилплощади. Сумма от продажи передается бывшему владельцу за вычетом понесенных расходов.
  • Исключительной мерой наказания является лишение свободы сроком до 12 лет. Оно применяется, если строительные работы жильца привели к обрушению здания.
Наниматели муниципального жилья за его незаконную перепланировку также подвергаются штрафу и обязанности восстановить прежнюю конструкцию. В противном случае договор на социальный наем расторгается, а восстановление помещения производит собственник.

Меры ответственности за неправильную переделку жилья устанавливают и региональные власти.

Во избежание проблем с законом и лишних расходов собственнику, желающему сделать перепланировку, в первую очередь нужно обратиться за консультацией в БТИ. Сотрудники организации разъяснят, какие работы являются законными и помогут составить план их проведения. Уполномоченные организации обязаны отреагировать на жалобу и провести проверку.

Итак, при выявлении факта незаконной перепланировки квартиры, в первоочередном порядке жаловаться нужно в ЖЭУ. При отсутствии реакции обращение направляется в Жилинспекцию, прокуратуру или суд.

About the author

manager

Leave a Comment