Звонок бесплатный
8 (800) 700-95-53 (бесплатно)
Регистрация

Что по УК РФ грозит за фиктивную регистрацию

Written by manager

Регистрационный учет всех граждан, находящихся на территории Российской Федерации, предусмотрен для поддержания условий, обеспечивающих реализацию их прав, а также выполнения своих обязанностей перед согражданами и государством в целом.

Регистрирующие органы прописывают граждан по месту их временного пребывания, выдавая специальное свидетельство об этом. В результате постановки на учет по месту постоянного проживания проставляется штамп в паспорте, а лицам до 14-летнего возраста выдается отдельное свидетельство.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

За нарушение установленных законом правил регистрации и снятия с нее в 2020 году россияне и иностранцы привлекаются к ответственности, которая была существенно ужесточена с 2013 года. К административным наказаниям были добавлены уголовные санкции.

Кроме того, серьезно увеличились штрафы. Такие события вызваны выявлением большого количества «резиновых квартир», в которых оказались десятки временно прописанных лиц, не проживающих в них фактически.

Признаки и способы выявления

Фиктивный характер регистрации заключается в выдаче свидетельства о ней или проставлении отметки о прописке в паспорт при недостаточных или полностью отсутствующих оснований для этого.

К примеру, в соответствии с установленными Правилами регистрации, студенты, учащиеся по очной форме, должны быть зарегистрированы в общежитиях (по месту пребывания) по их личному заявлению, заверенному должностным лицом образовательной организации, и предъявлению паспорта или иного документа, которым удостоверяется личность. Если представитель регистрирующего органа сделал прописку по незаверенным документам, она будет считаться фиктивной.

Иной вариант: прописка в жилом помещении не только без согласия его собственника, но даже в его неведении об этом.

Фиктивная регистрация определяется как постановка на регистрационный учет по представленным заведомо недостоверным данным или документам, либо — постоянная прописка без согласия собственника жилья на предоставление жилплощади для проживания или без намерения заявителя жить по соответствующему адресу.

Главный признак фиктивной регистрации являются — прописка множества лиц в небольшом жилом помещении, которые не состоят друг с другом в родственных связях. Поиском нарушителей занимаются сотрудники ОВД и ГУВМ (ранее — ФМС).

Отсылка к закону

Федеральный закон № 376 внес существенные новшества в 2013 году, добавив статью 322.2 про фиктивную регистрацию в УК РФ.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Выявление противоправной постановки на регистрационный учет влечет снятие с него по решению органа, производящего регистрацию, которое принято в установленном федеральным исполнительным органом власти, имеющим полномочия по контролю и надзору за миграцией, порядке.

От административной ответственности освобождаются российские граждане, представившие документальное доказательство наличия родственных связей с собственником или нанимателем жилплощади, который имеет прописку по месту проживания в этом помещении. К ним относятся дети, супруги, родители, супруги детей или родителей, дедушки, бабушки, внуки.

Из этого следует вывод, что закон понимает под фиктивной регистрацией прописку по месту пребывания или жительства лиц, у которых нет близких родственных отношений с владельцами жилья, в котором она произведена.

Судебная практика свидетельствует, что при отказе в возбуждении уголовного дела по статье 322.2 УК правомерно применение административного наказания по части 1 статьи 19.15.2 КоАП к собственнику (нанимателю) жилья и прописанным в квартире лицам, не являющимся его родственниками. Оформление протокола об административном правонарушении осуществляется на каждое незаконно зарегистрированное лицо и владельца жилья.

Особенности фиктивной регистрации по УК РФ

Первой особенностью можно назвать широкий круг лиц, которые могут быть наказаны за фиктивную прописку. Он не ограничивается лишь субъектами, не являющимися государственными служащими, но в силу профессиональной компетенции наделены обязанностями по оформлению регистрации в медицинских учреждениях, туристических базах, домах отдыха, гостиницах, кемпингах, санаториях и т.д.

Такой вывод основан на исследовании объективной части правонарушения. Если субъектами преступления признавать лишь обозначенных лиц, то будет невозможно привлечь к ответственности граждан, предоставляющих заведомо ложную информацию или документы для осуществления регистрации.

В этом случае они станут подстрекателями. Недопустимо и поднимать вопрос о преследовании граждан, которые встали на регистрационный учет фиктивно: не имея намерения временно пребывать или постоянно проживать по соответствующему адресу.

Другая особенность заключается в том, что у регистрирующих органов нет возможности в направлении достоверных данных в иные уполномоченные инстанции, поскольку очень проблематично отследить фактическое место жительства граждан. Такие сведения необходимы, к примеру, судам, налоговой инспекции, военкому.

Органы ГУВМ не имеют сведений о фактическом местонахождении иностранцев и лиц без гражданства, которые зарегистрированы в «резиновых квартирах». Поскольку доказать фиктивность прописки сложно, множество недобросовестных владельцев жилья и нанимателей благополучно продолжают заниматься незаконной регистрацией для заработка на своих владениях.

Комментарии к статье о прописке

Объект рассматриваемого преступления Установленный законом порядок осуществления прописки в месте временного пребывания или постоянного проживания.
Место пребывания Это жилое помещение, в котором гражданин живет некоторый срок: пансионат, турбаза, санаторий, гостиница. Оно не является его постоянным жильем.
Место проживания Жилплощадь, в которой лицо проживает всегда или преимущественно как собственник, наниматель: квартира, жилой дом, специализированное учреждение (приют, интернат, дом для престарелых, общежитие).

Объективную сторону выражает деяние. Она состоит в произведении фиктивной регистрации. Состав преступления является формальным, поскольку деяние заканчивается с момента произведения фиктивной прописки.

Субъективная сторона преступления состоит в прямом умысле: осознание и желание совершить противоправное действие – оформить регистрацию фиктивно. Состав преступления отсутствует, к примеру, если лицо допустило технические ошибки при оформлении из-за невнимательности в работе с документацией.

Субъект – общий. Законодательством не установлено его дополнительных признаков. Тем не менее, характер деяния свидетельствует, что субъектом преступления может являться только лицо, у которого есть полномочия на осуществление регистрации.

Юридический анализ

Фиктивность прописки предусматривает обязательное присутствие признака заведомости в действиях ответственных лиц – субъектов преступления, которое предусмотрено статьей 322.2 УК РФ. Он означает достоверное знание этими лицами о том, что оснований для прописки российского гражданина по месту проживания или пребывания, а также иностранца или лица без гражданства по месту проживания в жилье, находящемся на территории Российской Федерации, не имеется.

Субъект преступления – во-первых, гражданин, фактически продавший регистрацию без намерения в предоставлении данного помещения для жительства или временного пребывания, а во-вторых — лицо, осуществившее такую покупку и не имеющее намерений проживать или пребывать по указанному адресу.

Комментарии ст. 322.2 свидетельствуют, что законодатель понимает фиктивную регистрацию не только в узком смысле, предполагающем поддельность прописки без законных оснований, т.е. представление заведомо ложных документов или информации для осуществления регистрации, но и законную процедуру при отсутствии у принимающей стороны намерения фактического предоставления жилого помещения или, наоборот, у зарегистрированного лица – намерения фактического проживания по месту прописки.

Какова возникающая ответственность

За фиктивную прописку предусмотрена административная и уголовная ответственность. Уголовный кодекс устанавливает наказания от штрафа в размере 100 тысяч рублей до лишения свободы сроком на 3 года. Статья 322.2 предусматривает наказание за фиктивную постоянную прописку, а 322.3 – за фиктивную временную регистрацию.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Наказания по данным статьям назначаются в зависимости от тяжести преступления:

  • штрафы от 100 до 500 тыс. рублей;
  • принудительные работы;
  • запрет занимать определенную должность продолжительностью до трех лет;
  • лишение свободы до трех лет.

К ответственности привлекаются и собственники жилья, и его обитатели. Фиктивная регистрация иностранного гражданина по УК РФ наказывается равнозначно противоправной прописке российского гражданина. Закон принадлежность лиц к определенной стране в данном отношении не разделяет.

Лицо, которое совершило преступление, подлежит освобождению от наказания в случае способствования раскрытию произошедшего события. Под способствованием понимаются действия, направленные на разоблачение лиц, причастных к оформлению фиктивной регистрации, обнаружение вещей, купленных на деньги, вырученные незаконным путем и др.

Таким образом государство старается принимать всевозможные меры по борьбе с незаконной пропиской. Поскольку выявить ее довольно сложно, законодательством усилены наказания вплоть до уголовной ответственности.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

About the author

manager

Leave a Comment